29 Şubat 2020 tarihinde çoğunluk sağlanamadığı için ertelenen, sonrasında da pandemi nedeniyle yapılamadığı açıklanan Adalar Kent Konseyi Olağan Genel Kurulu 27 Ağustos günü Büyükada Çelik Gülersoy Kültür ve Sanat Merkezi’nde, açık havada yapıldı. Genel Kurul, Konsey Başkanı İskender ÖZTURANLI tarafından açıldı. Özturanlı konuşmasında, seçimli genel kurulda üç ayda bir yapılması kararlaştırılan genel kurul toplantılarının, Covid-19 sürecinin zorunlu sonucu olarak yapılamadığını belirtti. Adalar Kent Konseyi’nin çalışmaları yürütme kurulu üyesi Zeynel Meriç tarafından okundu.
Yürütme Kurulu üyesi Neşe Erdilek, Burgazada Mahalle Meclisi Yönergesi’nin de bu oturumda oylanmasını Genel Kuruldan istedi. Genel Kurul bu talebi oybirliği ile kabul edildi.
Gündemin üçüncü maddesi, Çalışma kurulları hakkındaydı.
Neşe Erdilek yeni yönetim tarafından kurulan çalışma grupları ve faaliyetleri hakkında bilgi verdi. Buna göre:
- Acil Dayanışma Çalışma Grubu, (Çalışmalarına mart sonunda pandemi nedeniyle başlayan grup, Kent Konseyi bünyesine yürütme kurulunun da onayıyla Temmuz içinde taşındı)
- Adalar Ulaşım Koordinasyon Çalışma Grubu. (Grup yeni kuruldu, henüz faal değil)
- Afet ve Deprem Çalışma Grubu. (Grup yeni kuruldu, henüz faal değil)
- Dijital Dönüşüm İletişim ve Etkinlik Geliştirme Çalışma Grubu. (Faal grup; konseyin şu andaki elektronik teknik donanımını kuruyor)
- Gençlik ve Spor Çalışma Grubu. (Grup yeni kuruldu, henüz faal değil. Gruptan gençlik meclisinin oluşturulması görevi de bekleniyor)
- Heybeliada Esnaf Çalışma Grubu – (Heybeliada’da kuruldu ve Heybeliada mahalle meclisine dönüştürülmesi hedefleniyor)
- Hukuk Çalışma Grubu – (Faal)
- İmar ve Kalkınma Grubu – (Faal. İBB ile birlikte 1/5000 planlar ile ilgili çalışıyor)
- Kültür ve Sanat Çalışma Grubu – (Grup yeni kuruldu, henüz faal değil)
- Yapılaşma ve Tarihi Mirası Koruma Çalışma Grubu – (Grup yeni kuruldu, henüz faal değil)
Yönergenin tartışılması ve oylanması gelecek genel kurula bırakıldı
Bu sunumun ardından Adalar Kent Konseyi Çalışma Yönergesi değişikliğinin oylanması ile ilgili gündem maddesi ele alındı. İskender Özturanlı yönerge taslağının oylanması öncesinde taslak lehine ve aleyhine 3’er dakikalık konuşmalar yapıldıktan sonra oylamaya geçileceğini söyledi. Ancak bu öneri genel kurulda en çok tartışılan konuydu. Yapılan itirazlar ağırlıktaydı ve itirazların ortak noktası, böyle bir taslağın üyeler tarafından okunması ve incelenmesi için gerekli sürenin yaratılmamış olmasıydı. Böylesine önemli bir değişiklik için genel kurul üyelerinin çoğunluğunun katkısının alınması gerektiği konusu da vurgulanmaktaydı. Konuşmacılar tarafından yönergenin bu genel kurulda tartışılmak yerine, online ortamda eski ve yeni haliyle tüm üyelerle paylaşılması, onlardan gelecek değişiklik önerilerinin yine aynı ortamda alınması ve 25-30 gün sonra yapılacak yeni genel kurulda yönergenin tek tek maddeler halinde ele alınması ve oylanması talep edildi.
Buna karşılık bu taslağın yeterli olduğunu savunan konuşmacılar da oldu. Genel Kurula katılan üyelere oylamanın yapılıp yapılmaması soruldu ve oybirliği ile yapılmamasına karar verildi.
Taslağın online ortamda paylaşılması, verilecek süre içinde tüm üyelerin görüşlerinin alınması, derlenen bütün görüşlerin alternatifleri ile birlikte bir sekretarya tarafından genel kurulda oylamaya hazır hale getirilmesine karar veridi.
Ardından Burgazada Mahalle Meclisi yönergesinin oylamasına geçildi. Bu yönergenin 90 kişiye yakın Burgazadalı tarafından tartışılarak ve paylaşılarak hazırlanmış olduğu ve ciddi bir katılım sürecini geçirmiş olduğu ifade edildi ve oybirliği ile onaylandı.
Kent Konseyi Yürütme Kurulu tarafından tarihi ve yeri yaklaşık bir ay sonrası için ilan edilecek toplantının, bu toplantının devamı olarak kabul edilmesine ve bu toplantı için belirlenmiş olan diğer gündem maddelerinin de gelecek oturumda görüşülmesine karar verilerek toplantı sonlandırıldı.
Yürürlükte Olan Yönerge
ADALAR KENT KONSEYİ İŞLEYİŞ YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK
AMAÇ
Madde 1– Bu yönergenin amacı, Adalar Kent Konseyi’nin çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
KAPSAM
Madde 2- Bu yönerge, Adalar Kent Konseyi’nin kuruluşunu, amaçlarını, oluşumunu, organlarını ve çalışma ilkelerini kapsar.
DAYANAK
Madde 3- Bu yönerge, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 76. maddesi gereğince, 8 Ekim 2006 tarih ve 26313 sayılı (6 Haziran 2009 tarih ve 27250 sayılı değişiklik.) Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 16. maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
ADALAR KENT KONSEYİ’NİN
TANIMI, GÖREVLERİ, ÜYELERİ, OLUŞUMU VE ÇALIŞMA ŞEKLİ
TANIMI
Madde 4– Adalar Kent Konseyi;
a) 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 76. maddesinde belirtilen hedefler doğrultusunda; Avrupa Kentsel Şartı, Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı, Gündem 21 ve Habitat II’nin sürdürülebilirlik, yaşanılabilirlik ve yapabilir kılma ilkeleri ışığında Adalar ilçesinde;
. Kent vizyonunun geliştirilmesi,
. Hemşehrilik bilincinin geliştirilmesi,
. Kentin hak ve hukukunun korunması,
. Sürdürülebilir kalkınma,
. Çevreye duyarlılık,
. Sosyal yardımlaşma ve dayanışma,
. Saydamlık,
. Hesap sorma ve hesap verme ilkelerini hayata geçirmeye çalışan,
b) Halkın yönetime katılımını ve denetimini sağlayacak mekanizmaları geliştirmeyi ve kendi sorunlarına sahip çıkmayı özendirmeyi amaçlayan, yönetişim eksenli katılımcı demokrasiyi esas alan ve sivil toplumu önceleyen bir oluşumdur.
c) Adalar kent konseyi; doğrudan proje yürütücüsü ve uygulayıcı bir oluşum olmayıp, kentteki paydaşları bir araya getirerek, tüm kenti kucaklayan bir “ortak akıl” güç ve zenginliği ile ortak aklın süzgecinden geçen kararları, uygulamaya geçirilmesi isteği ile tavsiye nitelikli olarak Adalar Belediyesi’ne ve ilgili kurum ve kuruluşlara sunar.
GÖREVLERİ
Madde 5- Adalar Kent Konseyi’nin görevleri;
a) Adalarda yerel düzeyde demokratik katılımın yaygınlaştırılmasını, hemşehrilik bilincinin geliştirilmesini, çok ortaklı ve çok aktörlü yönetişim anlayışının benimsenmesini sağlamak ve bu konuda stratejiler belirlemek,
b) Adaların kent yönetiminde söz sahibi olan gerek mahalli karar alıcılar arasında gerekse uygulayıcılar arasında görülen ve kent gelişimini engelleyici özellikleri bulunan anlaşmazlık konularının, taraflar arasında çözümüne yardımcı olmak,
c) Adaların sürdürülebilir gelişmesinin temelini oluşturacak politikalar arasında önceliklerin belirlenmesi ve çözüm önerileri üretilmesine imkân tanıyacak bir uzlaşma ortamı oluşturmak,
ç) Adaların kimliğine ilişkin tarihi, kültürel, doğal ve benzeri değerlerine sahip çıkmak,
d) Katılımcılığı, demokrasiyi ve uzlaşma kültürünü geliştirerek sivil toplumun kurumsallaşmasına katkı sağlamak,
e) Adaların kentsel önceliklerini belirleyerek bunu kamuoyu ve uygulayıcılarla paylaşmak,
f) Çocukların, gençlerin, kadınların ve engellilerin toplumsal yaşamdaki etkinliklerini arttırmaya ve yerel karar alma mekanizmalarında aktif rol almalarını sağlamaya yönelik çalışmaları desteklemek,
g) Kentte istihdam sağlayacak projelere katkıda bulunmak,
h) Kent hayatını ilgilendiren her konuda çalışmalar yapmak,
ı) Konseyce alınan kararların Adalar Belediye Meclisi’nin gündemine alınmasını ve ilgili kurum ve kuruluşlara iletilmesini sağlamak,
KENT KONSEYİ ÜYELERİ
Madde 6- Adalar Kent Konseyi; Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 8.maddesi doğrultusunda Adalar İlçesinde, aşağıda belirtilen kişi, kurum ve kuruluş temsilcilerinden oluşur.
a) Adalar Kaymakamı veya temsilcisi,
b) Adalar Belediye Başkanı veya temsilcisi,
c) Sayısı 10’u geçmemek üzere Adalar Kaymakamı tarafından belirlenecek kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri,
ç) Adalar ilçesindeki 5 mahalle muhtarı,
d) Adalar ilçesinde teşkilatını kurmuş olan siyasi partilerin temsilcileri,
e) Kurulması durumunda Üniversitelerin temsilcileri,
f) Adalarda bulunan kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların, noterlerin, baroların ve ilgili dernekler ile vakıfların temsilcileri,
g) Kent konseyi tarafından kurulduğu takdirde, meclis ve çalışma guruplarının birer temsilcisi.
KENT KONSEYİNİN OLUŞUM SÜRECİ
Madde 7-
a) Adalar Kent Konseyi için bir çalışma dönemi, bir “mahalli idareler seçimi” nden, diğer bir “mahalli idareler seçimi” ne kadar olan dönemdir.
b) Adalar Kent Konseyi; Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 8. maddesinde ve bu yönergenin 6. maddesinde belirtilen üyelerden oluşur. Üyeler, birden fazla kurum ve kuruluşu temsil edemezler.
c) Mahalli idareler genel seçimlerinden sonra, Adalar Belediye Başkanlığı’nca, Adalar Kent Konseyi Genel Kurulu’nu oluşturmak üzere Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 8. maddesi ve bu yönergenin 6. maddesinde belirtilen gruplardan üye belirleme çalışmaları yapılır. Yapılan çalışmalardan sonra hazırlanan üye listesi, Adalar Belediye Başkanı tarafından imzalanarak resmileştirilir.
ç) Mahalli idareler genel seçim sonuçlarının açıklanmasını izleyen 3 ay içinde Adalar Belediye Başkanı’nın çağrısı ile toplanan Kent Konseyi Genel Kurulu’nda kent konseyi başkanının ve yürütme kurulunun seçimi yapılır. Adalar Belediye Başkanlığı, kent konseyi başkan ve yürütme kurulu üyeleri seçim sonuç tutanaklarını ve resmi üye listesini seçim tarihinden itibaren en geç 7 gün içinde, seçilmiş olan kent konseyi başkanına resmen bildirir. Bu bildirimden sonra kent konseyi başkanı ve yürütme kurulu göreve başlamış olur. Kent konseyi başkan ve yürütme kurulunun göreve başlamasıyla kent konseyinin Adalar Belediye Başkanlığı tarafından yürütülen “çalışma dönemi başı görevi” de bir sonraki mahalli idareler genel seçimlerine kadar sona ermiş olur.
d) Kurum ve kuruluşların görevlendirecekleri temsilcilerinin süresi yürütme kurulunun görev süresi ile eşdeğerdir. Ancak Kent Konseyi üyesi kurum ve kuruluşlar gerekli gördüğü hal ve durumlarda isterlerse temsilcilerinin süresini sınırlayabilir, değiştirebilir veya yeni temsilci atayabilirler.
e) Adalar Kent konseyi yeni katılımlara açıktır. Kurumsal başvurular Yürütme kuruluna başvuru ile başlar. Üye listesine dahil Kurumlar yazılı bir kararları ile temsilcilerini yürütme kuruluna bildirirler. Yürütme kurulu çalışma dönemi üye listesini gerekli hallerde her zaman güncelleyebilir. Bu şekilde güncellenen üye listesi genel kurul toplantı nisabına esas liste olur.
f) Kent Konseyi üyesi olmak isteyen sivil toplum kuruluşlarını, kent konseyi üyesi olmak istediklerine dair yönetim kurulu kararı ve doldurulacak olan kurumsal bilgi formu ile birlikte Kent Konseyi’ne başvuruda bulunurlar. Kent Konseyi üyesi olmak isteyen kurum ve kuruluşların usulüne uygun olan başvuruları, Kent Konsey tarafından değerlendirilir ve Yürütme Kurulunca karara bağlanır.
ÜYELİĞİN SONA ERMESİ VE BOŞ ÜYELİKLERİN TAMAMLANMASI
Madde 8-
a) Bir konsey üyesinin istifa etmesi veya tayin, nakil, hastalık ve ölüm gibi mücbir nedenler oluşması halinde üyelik sona erer.
b) Adalar Kent Konseyi’nde temsilcileri bulunan kurum ve kuruluşlar; kendi organları kararı, tayin, emeklilik, hastalık, ölüm gibi mücbir nedenlerden dolayı, temsilcilerinin yerine yeni üye belirleyebilirler. Ancak; kurum içindeki görev ve unvan değişikliği, temsilcinin kent konseyindeki üyeliğini etkilemez.
c) Konsey üyesinin, temsilcisi olduğu kurum ve kuruluştan kendi isteği ile istifa edip ayrılması halinde de konsey üyeliği sona erer.
ç) Konsey üyesinin, üyeliğe yakışmayacak biçim ve derecede yüz kızartıcı bir suç işlemesi ve bunun yargı yoluyla kanıtlanması durumunda konsey üyeliği kendiliğinden düşer.
d) Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 8. maddesi (c) fıkrasındaki ve bu yönergenin 6.maddesi (c) fıkrasındaki kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili üyelik istifa, değişim veya azillerin yerine yeni üye belirlenmesi, Kaymakamlık makamının onayı ile gerçekleşir.
e) Kent konseyi toplantılarına katılmayan üyelerin durumu, temsilcisi olduğu kurum ve kuruluşa resmi yazıyla bildirilir. Yürütme kurulunun yazılı talebi üzerine ilgili kurum ve kuruluşlarca yeni temsilci üye görevlendirilir.
f) Kent Konseyi’nin toplantılarına mazeretsiz olarak birbirini takiben üç kez katılmayanların üyelikler, Genel Sekreterce yapılan incelemeden sonra Yürütme Kurulunun kararı ile üyelikler düşürülebilir. Kent Konseyi Üyelerinin Genel Kurullarda temsil edilebilmesi için, Bilgi güncellemesinin yapılması ve temsil formunun doldurularak Kent Konsey Başkanlığı’na teslim edilmesi gerekir. Adres ve iletişim bilgilerinde değişiklik olanların bildirim yapmamaları halinde bildirim yapmayan üyelere oy kullandırılamaz.
g) Kamu hizmetlerinden men cezası almış olanlar ile yüz kızartıcı suçlardan bir nedeniyle mahkûm olanlar affa uğramış olsalar dahi Kent Konseyi üyesi olamazlar. Bu durumları sonradan ortaya çıkması halinde üyelerin üyelikleri kendiliğinden sona erer.
h) Genel Kurul’un işleyişin engelleyecek ve aksatacak tarzda tutum ve davranış içinde bulunanlar Yürütme Kurulu’nun 2/3 çoğunluğu ile üyelikten çıkarılırlar. Çıkarma kararı sonraki ilk Genel Kurulda üyelere bildirilir.
ı) Kent konseyi başkanının istifa veya herhangi bir nedenle ayrılması halinde, yönetmelik gereği yapılması gereken “kent konseyi başkan ve yürütme kurulu dönemsel” seçimlerine veya “çalışma dönemi” bitimine dört aydan az bir zaman varsa, bu süre içinde yürütme kurulunun en yaşlı üyesi başkan vekili olarak görev yapar. Bu süre dört aydan fazla olduğu takdirde, yürütme kurulunun en yaşlı üyesi, genel kurulu olağanüstü olarak 20 gün içinde toplantıya çağırır. Bu toplantıda sadece başkan seçimi yapılır.
j) Kent Konseyi üyeliği sona ermesine ilişkin bu hükümler, Yürütme Kurulu, Çalışma Meclis, Çalışma Grubu ve üyeleri için de uygulanır.
ÇALIŞMA ŞEKLİ ve ÇALIŞMA SINIRLARI
Madde 9-
a) Adalar Kent Konseyi’nin çalışmalarla ilgili görev misyonu şöyledir: “Adalar kent konseyi; doğrudan proje yürütücüsü ve uygulayıcı bir oluşum olmayıp, kentteki paydaşları bir araya getirerek, tüm kenti kucaklayan bir “ortak akıl” güç ve zenginliği ile ortak aklın süzgecinden geçen kararları, uygulamaya geçirilmesi isteği ile tavsiye nitelikli olarak Adalar Belediyesi’ne ve/veya ilgili kurum ve kuruluşlara sunan bir oluşumdur.”
b) Yönergenin 5.maddesindeki görevler çerçevesinde Adaların menfaatleriyle ilgili olan her konuda yapılacak çalışmalarda yürütme kurulu yetkili kılınmıştır.
c) Yürütme kurulu, Kent konseyinin görevleri kapsamındaki her konuda çalışma başlatabilir. Yürütme kurulu; gündemine aldığı konularda, yürütme kurulu üyelerine, genel kurul üyelerine, meclis ve çalışma guruplarına çalışma yaptırıp rapor ve görüş hazırlatabileceği gibi, Adalar ilçesinde veya ilçe dışında bulunan her tür resmi ve özel kurum ve kuruluşa, kişi ve kişilere de çalışma yaptırıp, rapor hazırlatabilir. Yapılan ve yaptırılan çalışmalar, yürütme kurulunda görüşülüp karara bağlanabileceği gibi, yürütme kurulunun kararıyla genel kurul toplantılarında da ele alınıp genel kurulca da karara bağlanabilir.
ç) Kent konseyinin görevleri kapsamında Adalar Belediyesine ve/veya ilgili kurum ve kuruluşlara sunulacak konularda, yürütme kurulu, salt çoğunlukla toplanmak ve görüş birliği ile karar almak zorundadır. Yürütme kurulunda yapılan “ortak akıl” görüş belirtme çalışması sonunda yapılan açık oylama ile üyeler arasında ortak bir görüş sağlandığı takdirde ortaya çıkan görüş kent konseyi görüşü olarak ilgili belediyeye ve ilgili yerlere gönderilir. Ortak bir görüş oluşmadığı takdirde, ortak görüş oluşana kadar üyeler arasında “ortak akıl” çalışmasına devam edilir. Bu çalışmalara rağmen, yürütme kurulunda “Ortak akıl oluşturma“ noktasında bir ortak görüş metni üzerinde mutabakat sağlanmadığı takdirde, ilgili belediyeye ve ilgili yerlere görüş bildirimi yapılmaz. İlgili belediyeye veya ilgili yerlere “Konu hakkında Kent Konseyi’nde ortak bir görüş oluşmamıştır.” İfadeli bir cevap verilebilir.
d) Bu maddenin (c) fıkrası gereği, yürütme kurulunca genel kurul gündemine taşınan konularda genel kurulda görüşme yapıldıktan sonra, yapılan açık oylamada “ ortak akıl ” noktasında üyelerin tümünün beraberliği sağlandığında hazırlanan görüş veya rapor ilgili yerlere gönderilir. Yapılan açık oylamada, toplantıda bulunan üyelerin mutabakatı sağlanamazsa, konu ile ilgili olarak aynı toplantının sonunda ikinci bir oylama daha yapılır. Bu son oylamada da “ortak akıl” noktasında bir mutabakat sağlanamazsa, konunun görüşülmesi genel kurulda sonlandırılır ve konu, gerekli çalışmaları yapmak üzere yürütme kuruluna bırakılır. Yürütme kurulu ise, ilgili konuyu gündemine alıp, bu maddenin (ç) fıkrasında belirtilen şekilde görüşür.
e) Gerek yürütme kurulunca ve gerekse genel kurulca “ortak akıl” mutabakatı ile kabul edilen görüş ve raporlar ilgili belediyeye ve ilgili kurumlara gönderilir.
f) Adalar Belediyesi başta olmak üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarının görev tanımları kapsamında olan ve resmi prosedürü belli olan kişisel veya kamusal iş ve işlem özellikli konular değerlendirmeye alınmaz. Ancak bu tür dilekçe ve isteklerin çokluğunda ortak olarak görülen sorunlar tespit edilip, yürütme kurulunda görüşüldükten sonra gereği için ilgili kurumlara bildirilir.
g) Meclisler ve çalışma gurupları, kendi çalışma konularıyla ilgili her konuyu, yürütme kurulundan yazılı görüş almak suretiyle başlatabilirler.
h) Kent konseyinin amaç ve görevi ile ilgili dahi olsa, kamuyu ve kenti genelleme kapsamında ilgilendirmeyen şahsi nitelikli dilekçeler veya diğer çalışmalar değerlendirmeye alınmaz.
ı) Kent konseyinin kurumsal yapı ve işleyişi ile ilgili konuları yürütme kurulu kendi gündemine alıp görüşebileceği gibi, genel kurul toplantısında da görüşülüp karara bağlanabilir. Bu tür konularla ilgili kararlar katılanların salt çoğunluğunu ile kabul edilir.
ÇALIŞMA İLKELERİ
Madde 10-
Adalar Kent Konseyi, Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 7. maddesinde belirlenen ilkelerin yanı sıra;
a) Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin imzaladığı ve onayladığı Birleşmiş Milletler Zirveleri ile diğer uluslararası sözleşmelerde kent ve kent yaşamına yönelik temel ilkeleri hayata geçirmek,
b) Kent vizyonunun ve hemşehrilik bilincinin geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılım ve yerinden yönetim ilkelerini ön planda tutmak,
c) Adalar kent konseyi, uluslararası gelişmeleri ve ülke koşullarını gözeterek, tarafsız bir yaklaşımla görüş ve önerilerini oluşturmak,
ç) Katılımcılığı ve ortak akla dayanan uzlaşmayı esas almak,
d) Değişimi ve yenilikleri önceden fark ederek sonuç odaklı çalışma kültürünü benimsemektir.
e) Çalışmalarda gönüllülük esası vardır.
f) Çalışmalarda bireysel, kurumsal, siyasal ve ekonomik çıkar gözetilemez.
g) Çalışmalarda din, dil, ırk, kültür, sınıf, cinsiyet ve düşünce ayrımcılığı yapılamaz.
h) İşbirliği yapılan kişi ve kurumların; görüşlerine, farklılığına saygı duyulması ve eşit düzeyde ilişki yürütülmesine dikkat edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ORGANLARI, GENEL SEKRETER VE SEKRETERYA HİZMETLERİ
ORGANLARI
Madde 11- Adalar Kent Konseyi’nin organları şunlardır:
a) Genel Kurul
b) Yürütme Kurulu
c) Meclisler ve Çalışma Gurupları
ç) Kent Konseyi Başkanı
GENEL KURULUN OLUŞUMU
Madde 12-
a) Genel kurul, kent konseyinin en yetkili organı olup Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 8. ve bu yönergenin 6. maddesinde belirtilen üyelerden oluşur.
b) Genel kurul, bu yönergenin 7. maddesinde belirtilen süreç ve işlemler çerçevesinde oluşur.
GENEL KURULUN GÖREVLERİ
Madde: 13-
a) Yürütme Kurulu tarafından hazırlanan gündemi görüşmek, değerlendirmek, genel kurul üyelerince verilen önergeleri görüşmek,
b) Kent Konseyi Yönetmeliği ve Çalışma Yönergesi doğrultusunda çalışmalar yapmak,
c) Kent konseyinin, meclislerin ve çalışma gruplarının seçim ve çalışma esaslarını, Yönetmelik hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla, çalışma yönergesi ile belirlemek.
ç) Gerek görürse meclis ve çalışma guruplarının kuruluşuna onay vermek.
d) Genel kurula, kent konseyi başkanı, olmaması durumunda ise yürütme kurulunun en yaşlı üyesi başkanlık eder.
GENEL KURULUN TOPLANTI VE GÖRÜŞME USULÜ
Madde 14-
a) Kent Konseyi Genel Kurulu; Ocak ve Eylül aylarında yürütme kurulu tarafından belirlenen yer ve zamanlarda olağan olarak toplanır. Yürütme kurulu başkanının çağrısı ile veya üye tam sayısının üçte birinin teklifi üzerine ise her zaman olağanüstü olarak toplanır. Bütün toplantılar üye tam sayısının salt çoğunluğu ile açılır. Olağan Genel Kurul toplantısında önceden belirlenmiş gündem maddesine ek veya değişiklik yapılması, toplantıda hazır bulunan üye sayısının 1/10’ unun yazılı önerge vermesi ile lehte ve aleyhte yapılacak birer konuşmadan sonra, Genel Kurul salt çoğunluk kararıyla mümkündür.
b) Genel kurul toplantılarında, toplantıya kent konseyi başkanı başkanlık eder. Başkanın bulunmaması halinde yürütme kurulunun en yaşlı üyesi toplantıya başkanlık eder. Ayrıca genel kurul üyeleri arasından iki yazman üye seçilir.
c)Toplantılarda, katılanların salt çoğunluğu ile karar alınır. Oylamada eşitlik çıkması halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır.
ç) Toplantıların açılışında salt çoğunluk sağlanamadığı takdirde, 20 gün içinde gerçekleştirilmek üzere toplantı ertelenir. Bu toplantılarda salt çoğunluk aranmaz ve katılanların salt çoğunluğu ile karar alınır.
d) Toplantılarda üyeler, bir başka kişiye vekâleten görüş beyan edemez ve oy kullanamaz.
e) Genel kurul toplantı gündemi üyelere en az yedi gün önce bildirilir. Bu bildirim üyelere web sayfasından, mail yoluyla veya posta veya telefonla yapılır.
f) Görev süresi devam eden yürütme kurulu’nun görevine son vermek Genel Kurul’un yetkisindedir. Genel kurula katılan üyelerin 2/5’nin imzasını taşıyan Güvensizlik önergesinin görüşülebilmesi için toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluk kararı aranır. Yürütme Kurulu’nun görevden alınması için toplantıya katılan üye sayısının 3/4 ‘nün oyu gereklidir. Güvensizlik önergeleri imzalı ve gerekçeli olmalıdır.
g) Genel Kurul kararları, genel kurul karar defterine yazılır. Kararlar, bilgisayarda yazıldığı takdirde, karar defterine yapıştırılıp mühürlenir.
GÖRÜŞLERİN İLANI
Madde 15-
a) Yürütme kurulunca veya genel kurulca oluşturulan görüşler, Adalar Belediye Meclisi’ne ve ilgili kurumlara gönderildikten sonra Kent konseyinin internet sitesinde yayımlanır. Ayrıca mahalli basın kuruluşlarına da bildirilir.
b) Kent konseyinin görüşlerine istinaden hazırlanmış belediye çalışmaları ve diğer kurum çalışmaları da kent konseyine intikal ettikten sonra yine kent konseyinin internet sitesinde yayımlanır ve yerel basına da bildirilir.
GENEL KURUL SEÇİMLERİ
Madde 16-
a) Seçimli genel kurullarda Kent Konseyi başkanı toplantı açılışını yapar ve genel kurulu yönetmek üzere genel kurul üyeleri arasından açık oyla Divan Başkanı ve iki yazman üye seçilerek divan oluşturulur. Gündemin seçimler maddesine geçildiğinde seçim ve sayım işlerini yürütmek üzere sandık kurulu oluşturmak için bir başkan ve iki üyenin seçimi yapılır. Sandık kurulu seçimi açık oylama ile yapılır. Seçimin sağlıklı yürütülmesinden ve sonuçlandırılmasından sandık kurulu sorumlu olup, seçim sayım işlemleri tamamlandığında seçim sonuçlarını belirten tutanak, sandık kurulu tarafından imzalanarak divan başkanına teslim edilir.
b) Genel Kurul’ca yapılacak yürütme kurulu ve organlara ilişkin seçimlerde adayların sözlü veya yazılı divan başkanlığına verecekleri öneri ile aday listesi hazırlanır. Listenin kura ile sıralaması yapıldıktan sonra ilanı ile seçimlere geçilir.
c) Seçimler, gizli oy, açık sayım ile yapılmak zorundadır. Seçilecek sayısına göre en çok oyu alanlar seçilmiş sayılırlar.
ç) Kent konseyi başkanının seçiminde Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 11/A maddesi hükümleri uygulanır.
YÜRÜTME KURULUNUN OLUŞUMU
Madde 17-
a) Yürütme Kurulu, genel kurul tarafından birinci dönem için iki, ikinci dönem için üç yıl görev yapmak üzere seçilen 8 asıl üyeden oluşur. Ayrıca 8 yedek üye seçilir. Genel kurulca kuruluşları onaylandığı takdirde, kadın ve gençlik meclis başkanları da yürütme kurulu üyesi olurlar. Bu takdirde yürütme kurulu üye sayısı olan 8 sayısına meclis başkanları sayısı da ilave edilir.
b) Adalar Kent Konseyi Başkanı yürütme kurulu başkanıdır. Başkanın bulunmaması halinde yürütme kurulunun en yaşlı üyesi yürütme kuruluna başkanlık eder.
c) Yürütme kurulunun seçimle gelen asil üye sayısı herhangi bir nedenle 8 ’den azalırsa, boşalan üyeliklerin sayısı kadar yedek üyeler asil üye olurlar.
YÜRÜTME KURULUNUN GÖREVLERİ
Madde 18-
a) Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 6. maddesindeki ve bu yönergenin 5.maddesindeki görevleri yürütmek,
b) Genel Kurul katılımcılarının listelerini güncellemek, yeni katılımları genel kurulun bilgisine sunmak,
c) Olağan ve olağan üstü genel kurul toplantı gündemini hazırlamak,
ç) Kent konseyinin yıllık çalışma takvimini yapmak. Bütçe taslağı hazırlayarak her yıl Adalar belediyesinin bütçe hazırlık süreci içinde belediyeye bildirmek, yapılacak ilk genel kurula sunmak,
d) Çalışma gruplarının müracaatlarını alarak oluşmasını sağlamak, çalışmalarına destek vermek ve gerektiğinde geçici çalışma grubu kurmak. Çalışma gruplarının çalışmalarını takip etmek, çalışma raporlarını arşivlemek, gündeme alıp genel kurulda çalışma grubunca sunulmasını sağlamak,
e) Yürütme Kurulu kararları karar defterine yazılır. Kararlar, bilgisayarda yazıldığı takdirde, karar defterine yapıştırılıp mühürlenir.
d) Yürütme Kurulu Genel Kurula karşı sorumludur.
YÜRÜTME KURULU TOPLANTISI
Madde 19-
a) Yürütme Kurulu, yürütme kurulu başkanının belirleyeceği gün ve saatlerde olmak üzere ayda en az bir kere toplanır.
b) Yürütme kurulunun gündemi yürütme kurulu başkanı ve genel sekreter tarafından tespit edilir. Tespit edilen gündem, yürütme kurulu toplantısından en az bir gün önce üyelere sözlü, elektronik ortamda veya yazılı olarak bildirilir.
c) Yürütme Kurulu toplantısına toplantı sırasında yürütme kurulu üyeleri ek gündem maddesi koyabilme yetkisine sahiptirler.
ç) Yürütme Kurulu, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanmak kaydıyla, toplantıda bulunan üyelerin salt çokluğu karar alır. Oylamada eşitlik çıkması halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Kent konseyinin “ortak görüşü” olacak konulardaki yürütme kurulu kararlarının katılanların oy birliği ile alınması gereklidir.
MECLİSLERİN VE ÇALIŞMA GURUPLARININ OLUŞUMU
Madde 20-
a) Meclisler ve çalışma gurupları, Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 12. maddesine istinaden yürütme kurulunun kararı ile oluşturulur.
b) Meclis ve çalışma gruplarınca oluşturulan ortak görüşler, kent konseyi genel kurulunda görüşülerek kabul edildikten sonra değerlendirilmek üzere ilgili belediye meclisine sunulur.
c) Kurulan meclis ve çalışma guruplarında gönüllü çalışacak olanlar için kent konseyi başkanlığınca kamuoyu uygun vasıtalarla bilgilendirilir.
ç) Meclislerin ve çalışma gruplarının çalışma usul ve esasları genel kurulca belirlenir
e) Meclislerde genel kurul ve yürütme kurulu üyeleri de gerek başkan, gerekse üye olarak görev alabilirler.
f) Çalışma Grubu Temsilcisi, Kent Konseyi Genel Kurulunun doğal üyesidir.
MECLİSLERİN GÖREV VE YETKİLERİ
Madde 21-
a) Kurulan her meclisinin görevi, Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 6. ve bu Yönergenin 5. maddesinde belirtilen görevlerden kendisini ilgilendiren çalışmaları yapmak,
b) Kendi çalışma alanlarında geliştirdikleri öneri ve tasarılarını yürütme kuruluna bildirmek,
c) Çalışma usul ve esaslarının belirlenmesi amacıyla, Kent Konseyi Yönetmeliği’ne ve Adalar Kent Konseyi Çalışma Yönergesi’ne aykırı olmamak üzere, kendi genel kuruluna sunacağı iç yönergelerini hazırlamak,
ç) Faaliyet alanları ile ilgili olarak kuruluş amaçlarına ilişkin alt çalışma gurupları oluşturmak,
d) Yıllık çalışma raporlarını kendi genel kuruluna sunmak.
ÇALIŞMA GURUPLARININ YAPISI
Madde 22-
a) Çalışma grupları, düşüncelerin geliştirildiği, ortak aklın oluşturulduğu, çözüme yönelik eylemlerin ve bunların önceliklerinin belirlendiği bir üretim platformudur. Çalışma grubu üyeleri belirli konu, alan ya da sorunda derinlemesine ve kapsamlı çalışma yapan ekiptir.
b) Çalışma grupları, gönüllü katılım esasıyla Adalar İlçesinde yaşayan herkes tarafından yazılı başvurularının yürütme kurulunca karar altına alınması ile en az 5 kişi ile kurulur, kurulmuş grupların içinde yer alabilir. Üye sayısında üst sınır gerektiğinde yürütme kurulunca belirlenir.
c) Çalışma grupları ilk toplantısında kendi aralarından bir başkan, bir başkan yardımcısı, bir yazman üye ve bir Kent Konseyi delegesini seçer, çalışma konusu ilgili yöntemleri ve programını bir ay içinde oluşturarak yürütme kuruluna verir.
ç) Çalışma grupları çalışmaları ile ilgili bilgileri üç ayda bir yürütme kuruluna rapor olarak sunar. Yürütme kurulunun talebi halinde belirtilen sürede istenilen konu hakkında rapor hazırlar.
d) Bir ay içerisinde çalışma yöntemi ve faaliyet programını bildirmeyen çalışma Meclis ve
Çalışma grubu askıya alınabilir.
e) Toplantılar gündemli olarak yapılır. Gündemin birinci maddesi bir önceki toplantı kararlarının değerlendirilmesi, son gündem maddesi de bir sonraki toplantının tarih ve yerinin belirlenmesidir.
f) Meclis ve çalışma grupları çalışmalarında gerektiğinde uzman danışmanlardan da yararlanabilir.
g) Meclis ve çalışma grupları ayda en az 1 kez olmak üzere salt çoğunlukla toplanır ve katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Oylamada eşitlik çıkması halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Kararlara karşı olan görüşler de tutanaklarda belirtilir. Başkan, Başkan Yardımcısı toplantılara geçerli mazeret olmaksızın üst üste üç kez katılmayan veya 6 ay içinde yapılan toplantıların yarısından fazlasına katılmayan üyenin üyeliği ve varsa Kent Konseyi üyeliği düşürülebilir. Eğer bu üye kurumu/kuruluşu temsilen katılan biri ise bağlı olduğu kuruma bu durum bildirilerek yeni bir temsilcinin görevlendirilmesi istenebilir.
h) Meclisler ve çalışma grupları yapacakları tüm faaliyetler hakkında Yürütme Kuruluna yazılı olarak bilgi verir ve Yürütme Kurulunun onayını alarak gerçekleştirir. Meclisler ve çalışma grupları, Yürütme Kurulu tarafından temsil görev ve yetkisi verilmesi dışında Kent Konseyini temsil edemezler.
ı) Çalışması tamamlanan gurupların çalışma envanterleri kent konseyi başkanlığınca arşivlenir.
j) Yürütme Kurulu, çalışma guruplarından intikal eden nihai raporları görüşüp, kendi mütalaalarını da ekleyerek Adalar Kent Konseyi Genel Kurulu’na sunar. Kent konseyi genel kurulunda görüşülüp kabul gören raporlar, Adalar Belediye Meclisi’ne ve ilgili kurum ve kuruluşlara gönderilir.
ÇALIŞMA GURUPLARININ GÖREVLERİ
Madde 23-
a) Kurulan her çalışma gurubunun görevi, Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 6. ve bu Yönergenin 5. maddesinde belirtilen görevlerden kendisini ilgilendiren çalışmaları yapmak,
b) Kendi çalışma alanlarında geliştirdikleri öneri ve tasarılarını yürütme Kuruluna bildirmek.
KENT KONSEYİ BAŞKANI
MADDE 24-
a) Kent Konseyi Başkanı genel kurul tarafından seçilir. Kent Konseyi başkanın görev süresi yürütme kurulunun görev süresiyle paralel olmak üzere ilk dönem için iki yıl, ikinci dönem için üç yıldır.
b) Kent Konseyi Başkanının seçimi ilk oylamada üye tamsayısının üçte iki ve ikinci oylamada üye tamsayısının salt çoğunluğu aranır. İkinci oylamada salt çoğunluk sağlanmazsa, bu oylamada en çok oy alan iki aday için üçüncü tur bir oylama yapılır. Üçüncü oylamada en fazla oyu alan aday, başkan seçilmiş olur.
c) Kent Konseyi başkanının seçimi, kent konseyinin ilk toplantısının birinci birleşiminde tamamlanır.
ç) Kent konseyi başkanının izin, hastalık veya başka bir sebeple görevi başında bulunmadığı hallerde kendisine yürütme kurulunun en yaşlı üyesi vekâlet eder
KENT KONSEYİ BAŞKANININ GÖREVLERİ
Madde 25-
a) Kent Konseyi Yönetmeliği’nde belirtilen görevleri yapmak,
b) Genel kurula ve yürütme kuruluna başkanlık etmek,
c) Yürütme Kurulu gündemini genel sekreter ile birlikte oluşturmak,
ç) Adalar Kent Konseyi’ni mahalli, milli ve milletlerarası düzeyde temsil etmek,
d) Kent konseyinde alınan kararların takipçisi olmak,
e) Konsey adına yürütülen çalışmalar konusunda kent konseyi organlarına bilgi vermek,
f) Yazılı ve görsel basına bilgi vermek veya bu konuda bir temsilciyi yetkilendirmek,
g) Yönetim Kurulu ve genel kurul tarafından alınan kararları ilgili kurum ve kuruluşlara iletmek ve uygulanmasını takip etmek,
h) Gerek gördüğü durumlarda, gerek temsil noktasında, gerek çalışma noktasında yürütme kurulu üyelerini yetkilendirip görevlendirmek.
GENEL SEKRETER
Madde 26-
a) Adalar Belediye Başkanı’nın önereceği 3 kişi arasından yürütme kurulu tarafından seçilir.
b) Kent Konseyi Genel Sekreteri, Kent Konseyi Yönetmeliği’nde ve bu yönergede yer alan organların çalışmalarını koordine eder.
c) Meclisler, çalışma gurupları ve benzeri yapılar arasındaki çalışma uyumunu ve koordinasyonu sağlar.
ç) Kent konseyince alınan kararların, kamuya mal edilmesini, yetkili organlara ulaştırılmasını ve uygulamaya konulmasını takip eder ve yürütme kurulunu bilgilendirir.
d) Yürütme kurulu tarafından oluşturulan genel kurul toplantı gündemini, en az yedi gün önceden üyelere bildirir.
e) Genel sekreter, kent konseyi başkanına, başkan vekiline ve yürütme kuruluna karşı sorumludur.
SEKRETERYA HİZMETLERİ
Madde 27-
a) Kent konseyinin sekretarya hizmetleri, Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 15. maddesi gereği olarak Adalar Belediyesi tarafından önerilecek ve yürütme kurulu tarafından kabul edilecek görevliler tarafından yerine getirilir.
b) Sekretarya hizmetlerini yürüten personel, bu çalışmalarında kent konseyi başkanı, başkan vekili ve genel sekretere karşı sorumludur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
SON HÜKÜMLER
ADALAR KENT KONSEYİNİN MALİ YAPISI
Madde 28-
Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 16/A maddesine istinaden;
a) Adalar Belediyesi, Kent Konseyi’ne, ödenek ayırmak suretiyle ayni ve nakdi yardım yapar ve destek sağlar.
b) Adalar Belediyesince ayrılacak ödenek ve nakdi yardımlar için, Yürütme kurulu, takip eden yılın harcamalarını içeren gider bütçesi taslağı teklifini hazırlayarak her yıl Ocak ayında yapılan olağan Genel Kurul toplantısında Genel Kurulun görüşüne ve kabulüne sunar. Kabulü halinde Adalar Belediyesinin bütçe hazırlık dönemi sürecine uygun olarak ödenek ayrılmasının temini için Adalar Belediyesine iletir.
c) Adalar Belediyesince ayrılan ödenek, Adalar Kent Konseyi tarafından doğrudan kullanılamaz. Kent konseyi adına bankalar nezdinde hiçbir surette hesap açılmaz ve para aktarılmaz. Ödenek İhtiyaçları, Adalar Belediyesi bütçesinden ayrılan ödenekler doğrultusunda, Kent Konseyi başkanlığının resmi yazısı üzerine, Belediye başkanınca yetkilendirilen Adalar Belediyesinin birimleri tarafından yapılır.
ç) Kent Konseyi’nin çalışmalarını yürütebileceği mekân, mekan donanımları, çalışmalarla ilgili cari giderler, yapılacak organizasyon ve etkinlik giderleri ve diğer benzeri harcamaların karşılanması hususu ile gerektiğinde Adalar Belediyesi’nin her türlü araç, gereç ve hizmetinden yararlanmak için konu Adalar Belediyesi’ne kent konseyi başkanı tarafından resmi yazıyla bildirilir.
GENEL HÜKÜMLER
MADDE 29-
a) Yerel Yönetimlerin aldığı kararlar ya da Yerel Yönetimlerin kendi uygulamasıyla, Kent Konseyi’nin aldığı bir kararın uygulamasında çelişkiye düşülmesi ya da uyuşmazlığın ortaya çıkması durumunda, sorun Yerel Yönetimlerle ve Kent Konseyi Yönetimleri arasında yapılacak ortak çalışma ile giderilir.
b) Adalar İlçesinde olabilecek olağanüstü durumlarda (deprem, sel, yangın vb.) kent Konseyi, var olan kriz merkezine etkin destek sağlar.
c) Adalar Kent Konseyi, ilgili konularda ulusal/uluslararası/bölgesel olarak çalışmalar yürüten herhangi bir oluşumun (platform, grup, girişim vb.) katılımcısı olabilir. Bu katılım için Yürütme Kurulu gerek katılacağı oluşum ve gerekse de kimin katılacağı ile ilgili olarak karar alır. Bunun için görevlendirilen kişiler yaptığı çalışmaları rapor haline getirir. Raporu Yürütme Kurulu’na sunar. Yürütme Kurulu ilk olağan toplantısında konu ile ilgili olarak Genel Kurulu bilgilendirir.
TUTULACAK DEFTERLER
Madde 30-
a) Adalar Kent Konseyi Başkanlığı’nca aşağıdaki defterler tutulur:
1- Gelen ve giden evrak defteri
2- Yürütme Kurulu karar defteri
3- Genel kurul karar defteri
b) İlgili defterler bilgisayar ortamında da tutulabilir.
c) Adalar Kent Konseyi’ndeki tüm defter, karar, rapor ve bunlara ilişkin yazışmalar süresiz olarak saklanır.
YÜRÜRLÜK
MADDE 31- Bu yönetmelik hükümleri Adalar Kent Konseyi Yürütme Kurulu tarafından yürütülür.
Önerilen Yeni Yönerge
ADALAR KENT KONSEYİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK
AMAÇ
Madde 1– Bu yönergenin amacı, Adalar Kent Konseyi’nin çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
KAPSAM
Madde 2- Bu yönerge, Adalar Kent Konseyi’nin kuruluşunu, amaçlarını, oluşumunu, organlarını ve çalışma ilkelerini kapsar.
DAYANAK
Madde 3- Bu yönerge, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 76. maddesi gereğince, 8 Ekim 2006 tarih ve 26313 sayılı (6 Haziran 2009 tarih ve 27250 sayılı değişiklik.) Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 16. maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
ADALAR KENT KONSEYİ’NİN TANIMI, GÖREVLERİ, ÜYELERİ, OLUŞUMU VE ÇALIŞMA ŞEKLİ
TANIMI
Madde 4– Adalar Kent Konseyi;
a) 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 76. maddesinde belirtilen hedefler doğrultusunda; Avrupa Kentsel Şartı, Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı, Gündem 21 ve Habitat II’nin sürdürülebilirlik, yaşanılabilirlik ve yapabilir kılma ilkeleri ışığında Adalar ilçesinde;
. Kent vizyonunun geliştirilmesi,
. Adalılık bilincinin geliştirilmesi,
. Kentin hak ve hukukunun korunması,
. Sürdürülebilir kalkınma,
. Çevreye duyarlılık,
. Sosyal yardımlaşma ve dayanışma,
. Saydamlık,
. Hesap sorma ve hesap verme, ilkelerini hayata geçirmeye çalışan,
b) Halkın kendi sorunlarına sahip çıkmasını, yönetime katılımını ve denetimini sağlayacak mekanizmaları geliştirmeyi amaçlayan bir oluşumdur.
c) Adalar Kent Konseyi, doğrudan proje yürütücüsü ve uygulayıcı bir oluşum olmayıp kentteki paydaşları bir araya getirerek, 4/a maddede tanımlanan görüş, öneri ve projeleri Adalar Belediyesi’ne ve ilgili kurum ve kuruluşlara sunar, takip eder ve gerçekleştirilmesine katkıda bulunur.
GÖREVLERİ
Madde 5- Adalar Kent Konseyi’nin görevleri;
a) Adalarda yerel düzeyde demokratik katılımı yaygınlaştırmak, Adalılık bilincini geliştirmek,
b) Adaların sürdürülebilir kalkınması, fırsat eşitsizliğinin giderilmesi, Adalıların kaynak ve imkanlara adil erişimlerini sağlamak,
c) Adaların kimliğine ilişkin tarihi, kültürel, doğal ve benzeri değerlerine sahip çıkmak ve korumak,
d) Katılımcılığı, demokrasiyi ve uzlaşma kültürünü geliştirerek sivil toplumun kurumsallaşmasına katkı sağlamak,
e) Adaların kentsel önceliklerini belirleyerek bunu kamuoyu ve uygulayıcılarla paylaşmak,
f) Çocukların, gençlerin, kadınların ve engellilerin toplumsal yaşamdaki etkinliklerini arttırmaya ve yerel karar alma mekanizmalarında aktif rol almalarını sağlamaya yönelik çalışmaları desteklemek,
g) Kentte işsizliği önleyecek, meslek edindirecek projelere katkıda bulunmak,
h) Konseyce alınan kararların Adalar Belediye Meclisi’nin gündemine alınmasını ve ilgili kurum ve kuruluşlara iletilmesini sağlamak ve takibini yapmaktır.
KENT KONSEYİ ÜYELERİ
Madde 6- Adalar Kent Konseyi; Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 8.maddesi doğrultusunda Adalar İlçesinde, aşağıda belirtilen kişi, kurum ve kuruluş temsilcilerinden oluşur.
a) Adalar Kaymakamı veya temsilcisi,
b) Adalar Belediye Başkanı veya temsilcisi,
c) Sayısı 10’u geçmemek üzere Adalar Kaymakamı tarafından belirlenecek kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri,
d) Adalar ilçesindeki 5 mahalle muhtarı,
e) Adalar ilçesinde teşkilatını kurmuş olan siyasi partilerin temsilcileri,
f) Kurulması durumunda Üniversitelerin temsilcileri,
g) Adalarda bulunan kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların, noterlerin, baroların, ilgili dernekler ve bunun dışında amaç itibarı ile ülke genelinde kamusal alanda çalışan dernek, vakıf ve benzeri kurumların temsilcileri,
h) Kent konseyi tarafından kurulan meclis ve çalışma guruplarının birer temsilcisi.
KENT KONSEYİNİN OLUŞUM SÜRECİ
Madde 7-
a) Adalar Kent Konseyi için bir çalışma dönemi, bir “mahalli idareler seçimi” nden, diğer bir “mahalli idareler seçimi” ne kadar olan dönemdir.
b) Adalar Kent Konseyi; Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 8. maddesinde ve bu yönergenin 6. maddesinde belirtilen üyelerden oluşur. Üyeler, birden fazla kurum ve kuruluşu temsil edemezler.
c) Mahalli idareler genel seçimlerinden sonra, Adalar Belediye Başkanlığı’nca, Adalar Kent Konseyi Genel Kurulu’nu oluşturmak üzere Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 8. maddesi ve bu yönergenin 6. maddesinde belirtilen gruplardan üye belirleme çalışmaları yapılır. Yapılan çalışmalardan sonra hazırlanan üye listesi, Adalar Belediye Başkanı tarafından imzalanarak resmileştirilir.
d) Mahalli idareler genel seçim sonuçlarının açıklanmasını izleyen 3 ay içinde Adalar Belediye Başkanı’nın çağrısı ile toplanan Kent Konseyi Genel Kurulu’nda kent konseyi başkanının ve yürütme kurulunun seçimi yapılır. Adalar Belediye Başkanlığı, kent konseyi başkan ve yürütme kurulu üyeleri seçim sonuç tutanaklarını ve resmi üye listesini seçim tarihinden itibaren en geç 7 gün içinde, seçilmiş olan kent konseyi başkanına resmen bildirir. Bu bildirimden sonra kent konseyi başkanı ve yürütme kurulu göreve başlamış olur. Adalar Belediye Başkanlığının Kent konseyi ile ilgili hazırlık görevi bir sonraki Mahalli İdareler seçimine kadar sona erer.
e) Kurum ve kuruluşların görevlendirecekleri temsilcilerinin temsiliyet süresi yürütme kurulunun görev süresi ile eşdeğerdir. Bir sonraki seçimli genel kurula kadar temsiliyet devam eder.
f) Adalar Kent konseyi yeni katılımlara açıktır. Kurumsal başvurular Yürütme kuruluna başvuru ile başlar. Üye listesine dahil Kurumlar yazılı bir kararları ile temsilcilerini yürütme kuruluna bildirirler. Yürütme kurulu çalışma dönemi üye listesini gerekli hallerde her zaman güncelleyebilir. Bu şekilde güncellenen üye listesi genel kurul toplantı nisabına esas liste olur.
ÜYELİĞİN SONA ERMESİ VE BOŞ ÜYELİKLERİN TAMAMLANMASI
Madde 8-
a) Bir konsey üyesinin istifa etmesi veya tayin, nakil, hastalık ve ölüm gibi mücbir nedenler oluşması halinde üyelik sona erer.
b) Adalar Kent Konseyi’nde temsilcileri bulunan kurum ve kuruluşlar; tayin, emeklilik, hastalık, ölüm gibi mücbir nedenlerden dolayı kendi organları kararı ile temsilcilerinin yerine yeni delege belirleyebilirler.
c) Konsey üyesinin, temsilcisi olduğu kurum ve kuruluştan kendi isteği ile istifa edip ayrılması veya kurum tarafından üyelikten çıkarılma halinde de konsey delegeliği düşer.
d) Konsey üyesinin, üyeliğe yakışmayacak biçim ve derecede yüz kızartıcı bir suç işlemesi ve bunun yargıya intikal etmesi halinde konsey üyeliği kendiliğinden düşer.
e) Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 8. maddesi (c) fıkrasındaki ve bu yönergenin 6.maddesi (c) fıkrasındaki kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili üyelik istifa, değişim veya azillerin yerine yeni üye belirlenmesi, Kaymakamlık makamının onayı ile gerçekleşir.
f) Kent konseyi faaliyet ve Genel kurullarına katılmayan üyelerin durumu, temsilcisi olduğu kurum ve kuruluşa resmi yazıyla bildirilir. Yürütme kurulunun yazılı talebi üzerine ilgili kurum ve kuruluşlarca yeni temsilci üye görevlendirilir.
g) Kamu hizmetlerinden men cezası almış olanlar ile yüz kızartıcı suçlardan bir nedenle mahkûm olanlar affa uğramış olsalar dahi Kent Konseyi delegesi olamazlar. Bu durumları sonradan ortaya çıkması halinde delegelikleri kendiliğinden sona erer.
h) Kent konseyi başkanının istifa veya herhangi bir nedenle ayrılması halinde, yönetmelik gereği yapılması gereken “kent konseyi başkan ve yürütme kurulu dönemsel” seçimlerine veya “çalışma dönemi” bitimine dört aydan az bir zaman varsa, bu süre içinde yürütme kurulunun en yaşlı üyesi başkan vekili olarak görev yapar. Bu süre dört aydan fazla olduğu takdirde, yürütme kurulunun en yaşlı üyesi, genel kurulu olağanüstü olarak 30 gün içinde toplantıya çağırır. Bu toplantıda sadece başkan seçimi yapılır.
ı) Kent Konseyi delegeliğinin sona ermesine ilişkin bu hükümler, Yürütme Kurulu, Çalışma Meclisi, Çalışma Grubu ve üyeleri için de uygulanır.
ÇALIŞMA ŞEKLİ ve ÇALIŞMA SINIRLARI
Madde 9-
a) Madde 4– a ,b, c de Adalar Kent Konseyi yürütme kurulunun çalışma şekli ve sınırları belirlenmiştir.
b) Yönergenin 5.maddesindeki görevler çerçevesinde her konuda yapılacak çalışmalarda Yürütme Kurulu yetkili kılınmıştır.
c) Yürütme Kurulu, Kent Konseyinin görevleri kapsamındaki her konuda çalışma başlatabilir. Yürütme Kurulu; gündemine aldığı konularda, Yürütme Kurulu üyelerine, Genel Kurul üyelerine, meclis ve çalışma guruplarına derinlemesine çalışmalar sonucu rapor ve görüş hazırlatabileceği gibi, Adalar ilçesinde veya ilçe dışında bulunan her tür resmi ve özel kurum ve kuruluşa, kişi ve kişilere de rapor hazırlatabilir. Yapılan çalışmaların raporları, Yürütme Kurulunda görüşülüp karara bağlanabileceği gibi, Yürütme kurulunun kararıyla Genel Kurul toplantılarında da ele alınıp Genel Kurulca da karara bağlanabilir.
d) Kent Konseyinin görevleri kapsamında Adalar Belediyesine ve/veya ilgili kurum ve kuruluşlara sunulacak konularda, yürütme kurulu çoğunlukla toplanarak karar almak zorundadır. Alınan karar Kent Konseyi görüşü olarak belediyeye ve ilgili kurumlara gönderilir.
e) Kent Konseyi Yürütme Kurulu gerekli gördüğü konularda Genel Kurulda karar alınmasını ister ve Genel kurulu toplantıya çağırır.
f) Yürütme Kurulunca ve Genel Kurulca alınan kararlar belediyeye ve ilgili kurumlara gönderilir.
g) Adalar Belediyesi başta olmak üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarının görev tanımları kapsamında olan konularda destekleyici işbirliği ve katkılarda bulunmak Kent Konseyi Yürütme Kurulunun görev kapsamındadır.
h) Meclisler ve çalışma gurupları, kendi çalışma konularıyla ilgili her konuyu, yürütme kurulundan yazılı görüş almak suretiyle başlatabilirler.
ı) Kişisel ve dar grupsal menfaatlere dayalı talepler Kent Konseyi Yürütme Kurulunun görevleri içinde değildir.
ÇALIŞMA İLKELERİ
Madde 10-
Adalar Kent Konseyi; “Kent Konseyi Yönetmeliği”nin 7. maddesinde belirlenen ilkeler doğrultusunda:
a) Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin imzaladığı ve onayladığı Birleşmiş Milletler Zirveleri ile diğer uluslararası sözleşmelerde kent ve kent yaşamına yönelik temel ilkeleri hayata geçirmeyi,
b) Kent vizyonunun ve Adalılık bilincinin geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılım ve yerinden yönetim ilkelerini ön planda tutmayı,
c) Adalar kent konseyi, uluslararası gelişmeleri ve ülke koşullarını gözeterek, tarafsız bir yaklaşımla görüş ve önerilerini oluşturmayı,
d) Katılımcılığı ve uzlaşmayı esas almayı, ilke edinir.
e) Çalışmalarda gönüllülük esası vardır.
f) Çalışmalarda bireysel, kurumsal, siyasal ve ekonomik çıkar gözetilemez.
g) Çalışmalarda din, dil, ırk, kültür, sınıf, cinsiyet ve düşünce ayrımcılığı yapılamaz.
h) İşbirliği yapılan kişi ve kurumların; görüşlerine, farklılığına saygı duyulması ve eşit düzeyde ilişki yürütülmesine dikkat eder.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ORGANLARI, GENEL SEKRETER VE SEKRETERYA HİZMETLERİ
ORGANLARI
Madde 11- Adalar Kent Konseyi’nin organları şunlardır:
a) Genel Kurul
b) Yürütme Kurulu
c) Meclisler ve Çalışma Gurupları
d) Kent Konseyi Başkanı
GENEL KURULUN OLUŞUMU
Madde 12-
a) Genel kurul, kent konseyinin en yetkili organı olup Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 8. ve bu yönergenin 6. maddesinde belirtilen üyelerden oluşur.
b) Genel kurul, bu yönergenin 7. maddesinde belirtilen süreç ve işlemler çerçevesinde oluşur.
GENEL KURULUN GÖREVLERİ
Madde: 13-
a) Yürütme Kurulu tarafından hazırlanan gündemi görüşmek, değerlendirmek, genel kurul üyelerince verilen önergeleri görüşmek,
b) Kent Konseyi Yönetmeliği ve Çalışma Yönergesi doğrultusunda çalışmalar yapmak,
c) Kent konseyinin, meclislerin ve çalışma gruplarının seçim ve çalışma esaslarını, Yönetmelik hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla, çalışma yönergesi ile belirlemek.
d) Gerek görürse meclis ve çalışma guruplarının kuruluşuna onay vermek.
e) Genel kurula, kent konseyi başkanı, olmaması durumunda ise yürütme kurulunun en yaşlı üyesi başkanlık eder.
GENEL KURULUN TOPLANTI VE GÖRÜŞME USULÜ
Madde 14-
a) Kent Konseyi Genel Kurulu; ocak ve eylül aylarında yürütme kurulu tarafından belirlenen yer ve zamanlarda olağan olarak toplanır. Yürütme kurulu başkanının çağrısı ile veya üye tam sayısının üçte birinin teklifi üzerine ise her zaman olağanüstü olarak toplanır. Bütün toplantılar üye tam sayısının salt çoğunluğu ile açılır. Olağan Genel Kurul toplantısında önceden belirlenmiş gündem maddesine ek veya değişiklik yapılması, toplantıda hazır bulunan üye sayısının 1/10’ unun yazılı önerge vermesi ile lehte ve aleyhte yapılacak birer konuşmadan sonra, Genel Kurul salt çoğunluk kararıyla mümkündür.
b) Genel kurul toplantılarında, toplantıya kent konseyi başkanı başkanlık eder. Başkanın bulunmaması halinde yürütme kurulunun en yaşlı üyesi toplantıya başkanlık eder. Ayrıca genel kurul üyeleri arasından iki yazman üye seçilir.
c)Toplantılarda, katılanların salt çoğunluğu ile karar alınır. Oylamada eşitlik çıkması halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır.
d) Toplantıların açılışında salt çoğunluk sağlanamadığı takdirde, 20 gün içinde gerçekleştirilmek üzere toplantı ertelenir. Bu toplantılarda salt çoğunluk aranmaz ve katılanların salt çoğunluğu ile karar alınır.
e) Toplantılarda üyeler, bir başka kişiye vekâleten görüş beyan edemez ve oy kullanamaz.
f) Genel kurul toplantı gündemi üyelere en az yedi gün önce bildirilir. Bu bildirim üyelere web sayfasından, mail yoluyla veya posta veya telefonla yapılır.
g) Görev süresi devam eden yürütme kurulunun görevine son vermek Genel Kurul’un yetkisindedir. Genel kurula katılan üyelerin 2/5’nin imzasını taşıyan Güvensizlik önergesinin görüşülebilmesi için toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluk kararı aranır. Yürütme Kurulu’nun görevden alınması için toplantıya katılan üye sayısının 3/4 ‘nün oyu gereklidir. Güvensizlik önergeleri imzalı ve gerekçeli olmalıdır.
h) Genel Kurul kararları, genel kurul karar defterine yazılır. Kararlar, bilgisayarda yazıldığı takdirde, karar defterine yapıştırılıp mühürlenir.
GÖRÜŞLERİN İLANI
Madde 15-
a) Yürütme kurulunca veya genel kurulca oluşturulan görüşler, Adalar Belediye Meclisi’ne ve ilgili kurumlara gönderildikten sonra Kent konseyinin internet sitesinde yayımlanır. Ayrıca mahalli basın kuruluşlarına da bildirilir.
b) Kent konseyinin görüşlerine istinaden hazırlanmış belediye çalışmaları ve diğer kurum çalışmaları da kent konseyine intikal ettikten sonra yine kent konseyinin internet sitesinde yayımlanır ve yerel basına da bildirilir.
GENEL KURUL SEÇİMLERİ
Madde 16-
a) Seçimli genel kurullarda Kent Konseyi başkanı toplantı açılışını yapar ve genel kurulu yönetmek üzere genel kurul üyeleri arasından açık oyla Divan Başkanı ve iki yazman üye seçilerek divan oluşturulur. Gündemin seçimler maddesine geçildiğinde seçim ve sayım işlerini yürütmek üzere sandık kurulu oluşturmak için bir başkan ve iki üyenin seçimi yapılır. Sandık kurulu seçimi açık oylama ile yapılır. Seçimin sağlıklı yürütülmesinden ve sonuçlandırılmasından sandık kurulu sorumlu olup, seçim sayım işlemleri tamamlandığında seçim sonuçlarını belirten tutanak, sandık kurulu tarafından imzalanarak divan başkanına teslim edilir.
b) Genel Kurul’ca yapılacak yürütme kurulu ve organlara ilişkin seçimlerde adayların sözlü veya yazılı divan başkanlığına verecekleri öneri ile aday listesi hazırlanır. Listenin kura ile sıralaması yapıldıktan sonra ilanı ile seçimlere geçilir.
c) Seçimler, gizli oy, açık sayım ile yapılmak zorundadır. Seçilecek sayısına göre en çok oyu alanlar seçilmiş sayılırlar.
d) Kent konseyi başkanının seçiminde Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 11/A maddesi hükümleri uygulanır.
YÜRÜTME KURULUNUN OLUŞUMU
Madde 17-
a) Yürütme Kurulu, genel kurul tarafından birinci dönem için iki, ikinci dönem için üç yıl görev yapmak üzere seçilen 8 asıl üyeden oluşur. Ayrıca 8 yedek üye seçilir. Genel kurulca kuruluşları onaylandığı takdirde, kadın ve gençlik meclis başkanları da yürütme kurulu üyesi olurlar. Bu takdirde yürütme kurulu üye sayısı olan 8 sayısına meclis başkanları sayısı da ilave edilir.
b) Adalar Kent Konseyi Başkanı yürütme kurulu başkanıdır. Başkanın bulunmaması halinde yürütme kurulunun en yaşlı üyesi yürütme kuruluna başkanlık eder.
c) Yürütme kurulunun seçimle gelen asil üye sayısı herhangi bir nedenle 8 ’den azalırsa, boşalan üyeliklerin sayısı kadar yedek üyeler asil üye olurlar.
YÜRÜTME KURULUNUN GÖREVLERİ
Madde 18-
a) Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 6. maddesindeki ve bu yönergenin 5.maddesindeki görevleri yürütmek,
b) Genel Kurul katılımcılarının listelerini güncellemek, yeni katılımları genel kurulun bilgisine sunmak,
c) Olağan ve olağan üstü genel kurul toplantı gündemini hazırlamak,
d) Kent konseyinin yıllık çalışma takvimini yapmak. Bütçe taslağı hazırlayarak her yıl Adalar belediyesinin bütçe hazırlık süreci içinde belediyeye bildirmek, yapılacak ilk genel kurula sunmak,
e) Çalışma gruplarının müracaatlarını alarak oluşmasını sağlamak, çalışmalarına destek vermek ve gerektiğinde geçici çalışma grubu kurmak. Çalışma gruplarının çalışmalarını takip etmek, çalışma raporlarını arşivlemek, gündeme alıp genel kurulda çalışma grubunca sunulmasını sağlamak,
f) Yürütme Kurulu kararları karar defterine yazılır. Kararlar, bilgisayarda yazıldığı takdirde, karar defterine yapıştırılıp mühürlenir.
g) Yürütme Kurulu Genel Kurula karşı sorumludur.
YÜRÜTME KURULU TOPLANTISI
Madde 19-
a) Yürütme Kurulu, yürütme kurulu başkanının belirleyeceği gün ve saatlerde olmak üzere ayda en az bir kere toplanır.
b) Yürütme kurulunun gündemi yürütme kurulu başkanı ve genel sekreter tarafından tespit edilir. Tespit edilen gündem, yürütme kurulu toplantısından en az bir gün önce üyelere sözlü, elektronik ortamda veya yazılı olarak bildirilir.
c) Yürütme Kurulu toplantısına toplantı sırasında yürütme kurulu üyeleri ek gündem maddesi koyabilme yetkisine sahiptirler.
d) Yürütme Kurulu, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanmak kaydıyla, toplantıda bulunan üyelerin salt çokluğu karar alır. Oylamada eşitlik çıkması halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Kent konseyinin “ortak görüşü” olacak konulardaki yürütme kurulu kararlarının katılanların oy birliği ile alınması gereklidir.
e) Toplantılara geçerli mazeret olmaksızın üst üste üç kez katılmayan veya 6 ay içinde yapılan toplantıların yarısından fazlasına katılmayan üyenin üyeliği düşürülebilir.
MECLİSLERİN VE ÇALIŞMA GURUPLARININ OLUŞUMU
Madde 20-
a) Meclisler ve çalışma gurupları, Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 12. maddesine istinaden yürütme kurulunun kararı ile oluşturulur.
b) Meclis ve çalışma gruplarınca oluşturulan ortak görüşler, kent konseyi genel kurulunda görüşülerek kabul edildikten sonra değerlendirilmek üzere ilgili belediye meclisine sunulur.
c) Kurulan meclis ve çalışma guruplarında gönüllü çalışacak olanlar için kent konseyi başkanlığınca kamuoyu uygun vasıtalarla bilgilendirilir.
d) Meclislerin ve çalışma gruplarının çalışma usul ve esasları genel kurulca belirlenir
e) Meclislerde genel kurul ve yürütme kurulu üyeleri de gerek başkan, gerekse üye olarak görev alabilirler.
f) Çalışma Grubu Temsilcisi, Kent Konseyi Genel Kurulunun doğal üyesidir.
MECLİSLERİN GÖREV VE YETKİLERİ
Madde 21-
a) Kurulan her meclisinin görevi, Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 6. ve bu Yönergenin 5. maddesinde belirtilen görevlerden kendisini ilgilendiren çalışmaları yapmak,
b) Kendi çalışma alanlarında geliştirdikleri öneri ve tasarılarını yürütme kuruluna bildirmek,
c) Çalışma usul ve esaslarının belirlenmesi amacıyla, Kent Konseyi Yönetmeliği’ne ve Adalar Kent Konseyi Çalışma Yönergesi’ne aykırı olmamak üzere, kendi genel kuruluna sunacağı iç yönergelerini hazırlamak,
d) Faaliyet alanları ile ilgili olarak kuruluş amaçlarına ilişkin alt çalışma gurupları oluşturmak,
e) Yıllık çalışma raporlarını kendi genel kuruluna sunmak.
ÇALIŞMA GURUPLARININ YAPISI
Madde 22-
a) Çalışma grupları, düşüncelerin geliştirildiği, ortak aklın oluşturulduğu, çözüme yönelik eylemlerin ve bunların önceliklerinin belirlendiği bir üretim platformudur. Çalışma grubu üyeleri belirli konu, alan ya da sorunda derinlemesine ve kapsamlı çalışma yapan ekiptir.
b) Çalışma grupları, gönüllü katılım esasıyla Adalar İlçesinde yaşayan herkes tarafından yazılı başvurularının yürütme kurulunca karar altına alınması ile en az 5 kişi ile kurulur, kurulmuş grupların içinde yer alabilir. Üye sayısında üst sınır gerektiğinde yürütme kurulunca belirlenir.
c) Çalışma grupları ilk toplantısında kendi aralarından bir başkan, bir başkan yardımcısı, bir yazman üye ve bir Kent Konseyi delegesini seçer, çalışma konusu ilgili yöntemleri ve programını bir ay içinde oluşturarak yürütme kuruluna verir.
ÇALIŞMA GURUPLARININ GÖREVLERİ
Madde 23-
a) Kurulan her çalışma gurubunun görevi; Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 6. ve bu Yönergenin 5. maddesinde belirtilen görevlerden kendisini ilgilendiren çalışmaları Yönergenin 10. Maddesindeki ilkeler ışığında yapmak,
b) Kendi çalışma alanlarında geliştirdikleri öneri ve tasarılarını yürütme Kuruluna bildirmektir.
MECLİS VE ÇALIŞMA GRUPLARININ YÜRÜTME KURULU İLE İLİŞKİSİ
Madde 24-
a) Meclis ve Çalışma grupları çalışmaları ile ilgili bilgileri üç ayda bir yürütme kuruluna rapor olarak sunar. Yürütme kurulunun talebi halinde belirtilen sürede istenilen konu hakkında rapor hazırlar.
b) Bir ay içerisinde çalışma yöntemi ve faaliyet programını bildirmeyen çalışma Meclis ve Çalışma grubu askıya alınabilir.
c) Toplantılar gündemli olarak yapılır. Gündemin birinci maddesi bir önceki toplantı kararlarının değerlendirilmesi, son gündem maddesi de bir sonraki toplantının tarih ve yerinin belirlenmesidir.
d) Meclis ve çalışma grupları çalışmalarında gerektiğinde uzman danışmanlardan da yararlanabilir.
e) Meclis ve çalışma grupları ayda en az 1 kez olmak üzere salt çoğunlukla toplanır ve katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Oylamada eşitlik çıkması halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Kararlara karşı olan görüşler de tutanaklarda belirtilir. Başkan, Başkan Yardımcısı toplantılara geçerli mazeret olmaksızın üst üste üç kez katılmayan veya 6 ay içinde yapılan toplantıların yarısından fazlasına katılmayan üyenin üyeliği düşürülebilir.
f) Meclisler ve çalışma grupları yapacakları tüm faaliyetler hakkında Yürütme Kuruluna yazılı olarak bilgi verir ve Yürütme Kurulunun onayını alarak gerçekleştirir. Meclisler ve çalışma grupları, Yürütme Kurulu tarafından temsil görev ve yetkisi verilmesi dışında Kent Konseyini temsil edemezler.
g) Çalışması tamamlanan gurupların çalışma envanterleri Kent Konseyi başkanlığınca arşivlenir.
h) Yürütme Kurulu, çalışma guruplarından intikal eden nihai raporları görüşüp, kendi mütalaalarını da ekleyerek Adalar Kent Konseyi Genel Kurulu’na sunar. Kent konseyi genel kurulunda görüşülüp kabul gören raporlar, Adalar Belediye Meclisi’ne ve ilgili kurum ve kuruluşlara gönderilir.
KENT KONSEYİ BAŞKANI
MADDE 25-
a) Kent Konseyi Başkanı genel kurul tarafından seçilir. Kent Konseyi başkanın görev süresi yürütme kurulunun görev süresiyle paralel olmak üzere ilk dönem için iki yıl, ikinci dönem için üç yıldır.
b) Kent Konseyi Başkanının seçimi ilk oylamada üye tamsayısının üçte iki ve ikinci oylamada üye tamsayısının salt çoğunluğu aranır. İkinci oylamada salt çoğunluk sağlanmazsa, bu oylamada en çok oy alan iki aday için üçüncü tur bir oylama yapılır. Üçüncü oylamada en fazla oyu alan aday, başkan seçilmiş olur.
c) Kent Konseyi başkanının seçimi, kent konseyinin ilk toplantısının birinci birleşiminde tamamlanır.
d) Kent konseyi başkanının izin, hastalık veya başka bir sebeple görevi başında bulunmadığı hallerde kendisine yürütme kurulunun en yaşlı üyesi vekâlet eder.
KENT KONSEYİ BAŞKANININ GÖREVLERİ
Madde 26-
a) Kent Konseyi Yönetmeliği’nde belirtilen görevleri yapmak,
b) Genel kurula ve yürütme kuruluna başkanlık etmek,
c) Yürütme Kurulu gündemini genel sekreter ile birlikte oluşturmak,
d) Adalar Kent Konseyi’ni mahalli, milli ve milletlerarası düzeyde temsil etmek,
e) Kent konseyinde alınan kararların takipçisi olmak,
f) Konsey adına yürütülen çalışmalar konusunda kent konseyi organlarına bilgi vermek,
g) Yazılı ve görsel basına bilgi vermek veya bu konuda bir temsilciyi yetkilendirmek,
h) Yönetim Kurulu ve genel kurul tarafından alınan kararları ilgili kurum ve kuruluşlara iletmek ve uygulanmasını takip etmek,
ı) Gerek gördüğü durumlarda, gerek temsil noktasında, gerek çalışma noktasında yürütme kurulu üyelerini yetkilendirip görevlendirmektir.
GENEL SEKRETER
Madde 27-
a) Adalar Belediye Başkanı’nın önereceği 3 kişi arasından yürütme kurulu tarafından seçilir.
b) Kent Konseyi Genel Sekreteri, Kent Konseyi Yönetmeliği’nde ve bu yönergede yer alan organların çalışmalarını koordine eder.
c) Meclisler, çalışma gurupları ve benzeri yapılar arasındaki çalışma uyumunu ve koordinasyonu sağlar.
d) Kent konseyince alınan kararların, kamuya mal edilmesini, yetkili organlara ulaştırılmasını ve uygulamaya konulmasını takip eder ve yürütme kurulunu bilgilendirir.
e) Yürütme Kurulu tarafından oluşturulan Genel Kurul gündemini, en az yedi gün önceden üyelere bildirir.
f) Genel sekreter, kent konseyi başkanına, başkan vekiline ve yürütme kuruluna karşı sorumludur.
SEKRETERYA HİZMETLERİ
Madde 28-
a) Kent konseyinin sekretarya hizmetleri, Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 15. maddesi gereği olarak Adalar Belediyesi tarafından önerilecek ve yürütme kurulu tarafından kabul edilecek görevliler tarafından yerine getirilir.
b) Sekretarya hizmetlerini yürüten personel, bu çalışmalarında kent konseyi başkanı, başkan vekili ve genel sekretere karşı sorumludur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
SON HÜKÜMLER
ADALAR KENT KONSEYİNİN MALİ YAPISI
Madde 29-
Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 16/A maddesine istinaden;
a) Adalar Belediyesi, Kent Konseyi’ne, ödenek ayırmak suretiyle ayni ve nakdi yardım yapar ve destek sağlar.
b) Adalar Belediyesince ayrılacak ödenek ve nakdi yardımlar için, Yürütme kurulu, takip eden yılın harcamalarını içeren gider bütçesi taslağı teklifini hazırlayarak her yıl Ocak ayında yapılan olağan Genel Kurul toplantısında Genel Kurulun görüşüne ve kabulüne sunar. Kabulü halinde Adalar Belediyesinin bütçe hazırlık dönemi sürecine uygun olarak ödenek ayrılmasının temini için Adalar Belediyesine iletir.
c) Adalar Belediyesince ayrılan ödenek, Adalar Kent Konseyi tarafından doğrudan kullanılamaz. Kent konseyi adına bankalar nezdinde hiçbir surette hesap açılmaz ve para aktarılmaz. Ödenek İhtiyaçları, Adalar Belediyesi bütçesinden ayrılan ödenekler doğrultusunda, Kent Konseyi başkanlığının resmi yazısı üzerine, Belediye başkanınca yetkilendirilen Adalar Belediyesinin birimleri tarafından yapılır.
d) Kent Konseyi’nin çalışmalarını yürütebileceği mekân, mekan donanımları, çalışmalarla ilgili cari giderler, yapılacak organizasyon ve etkinlik giderleri ve diğer benzeri harcamaların karşılanması hususu ile gerektiğinde Adalar Belediyesi’nin her türlü araç, gereç ve hizmetinden yararlanmak için Adalar Belediyesi ve Kent Konseyi arasında bir protokol imzalanır, anlık ihtiyaçlar Kent Konseyi Başkanı tarafından resmi yazıyla bildirilir.
GENEL HÜKÜMLER
MADDE 30-
a) Yerel Yönetimlerin aldığı kararlar ya da Yerel Yönetimlerin kendi uygulamasıyla, Kent Konseyi’nin aldığı bir kararın uygulamasında çelişkiye düşülmesi ya da uyuşmazlığın ortaya çıkması durumunda, sorun Yerel Yönetimlerle ve Kent Konseyi Yönetimleri arasında yapılacak ortak çalışma ile giderilir.
b) Adalar İlçesinde olabilecek olağanüstü durumlarda (deprem, sel, yangın vb.) kent Konseyi, var olan kriz merkezine etkin destek sağlar.
c) Adalar Kent Konseyi, ilgili konularda ulusal/uluslararası/bölgesel olarak çalışmalar yürüten herhangi bir oluşumun (platform, grup, girişim vb.) katılımcısı olabilir. Bu katılım için Yürütme Kurulu gerek katılacağı oluşum ve gerekse de kimin katılacağı ile ilgili olarak karar alır. Bunun için görevlendirilen kişiler yaptıkları çalışmaları rapor haline getirir. Raporu Yürütme Kurulu’na sunar. Yürütme Kurulu ilk olağan toplantısında ilgili konuda Genel Kurulu bilgilendirir.
TUTULACAK DEFTERLER
Madde 31-
a) Adalar Kent Konseyi Başkanlığı’nca aşağıdaki defterler tutulur:
1- Gelen ve giden evrak defteri
2- Yürütme Kurulu karar defteri
3- Genel kurul karar defteri
b) İlgili defterler bilgisayar ortamında da tutulabilir.
c) Adalar Kent Konseyi’ndeki tüm defter, karar, rapor ve bunlara ilişkin yazışmalar süresiz olarak saklanır.
YÜRÜTME
MADDE 32- Bu yönetmelik hükümleri Adalar Kent Konseyi Yürütme Kurulu tarafından yürütülür.
YÜRÜRLÜK
MADDE 33- Bu Yönerge Kent Konseyi Genel Kurulunda kabul edildikten sonra yürürlüğe girer.